Pakotteiden vaikutus hankintasopimuksiin

Venäjän hyökkäys Ukrainaan helmikuun lopulla johti EU:n jäsenvaltiot asettamaan yhteisiä pakotteita venäläisyhtiöitä ja venäläisomisteisia yhtiöitä kohtaan. Myöhemmin pakotteet laajennettiin koskemaan myös Valko-Venäjää. Sodan pitkittyessä EU:n pakotteita on jatkuvasti tiukennettu ja uutta pakotepakettia suunnitellaan parhaillaan.

Tuomi Logistiikalla on velvollisuus selvittää sopimuskumppaniensa sidonnaisuudet

Tuomi Logistiikka on julkisella sektorilla toimiva yhteishankintayksikkö, joka hallinnoi asiakkaidensa hankintasopimuksia ja kilpailuttaa hankintoja asiakkailleen. Pakotteita koskevat määräykset velvoittavat kaikkia toimijoita EU:n alueella ja hankintayksiköiden tulee ottaa pakotteet huomioon omassa toiminnassaan. Pakotteiden rikkominen on rangaistavaa rikoslain 46 luvun nojalla.

Tämän vuoksi olemme velvoitettuja kysymään ja selvittämään kanssamme sopimussuhteessa olevien tahojen mahdolliset sidonnaisuudet ja omistusrakenteet pakotteisiin liittyen.

Miten pakotteet vaikuttavat hankintasopimuksiin?

Pakotteet vaikuttavat myös julkisiin hankintasopimuksiin, mikäli tietyt ehdot täyttyvät. Pakotteilla tarkoitetaan sitä, että kyseisten yritysten tai henkilöiden kanssa ei saa käydä kauppaa eikä tällaisille tahoille saa luovuttaa varoja suoraan tai välillisesti.

Kielto sisältää siis myös välillistä luovuttamista koskevan kiellon. Jotta hankintayksikkö voi varmistua siitä, että hankintasopimukset eivät johda kielletyllä tavalla välillisestikään pakotelistatuille tahoille, tulee riittävällä tarkkuudella perehtyä yrityksen taustalla oleviin henkilöihin ja yhteisöihin.

Pakotteet 9.4.2022 alkaen

Voimassa olevien pakotteiden vuoksi EU:n hankintadirektiivien piirissä olevien hankintasopimusten tekeminen on kielletty 9.4.2022 alkaen, silloin kun toisena osapuolena on:

  1. Venäjän kansalainen tai Venäjälle sijoittautunut luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, yhteisö tai elin;
  2. oikeushenkilö, yhteisö tai elin, jonka omistusoikeuksista tämän kohdan 1 alakohdassa tarkoitettu yhteisö omistaa suoraan tai välillisesti yli 50 prosenttia; tai
  3. tämän kohdan 1 tai 2 alakohdassa tarkoitetun yhteisön puolesta tai johdolla toimiva luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, yhteisö tai elin, myös silloin kun niillä on yli 10 prosentin osuus kyseisen sopimuksen arvosta tai niistä alihankkijoista, tavarantoimittajista tai yksiköistä, joiden voimavaroja käytetään hyväksi direktiiveissä 2014/23/EU (käyttöoikeussopimuksia koskeva direktiivi), 2014/24/EU (klassinen hankintadirektiivi), 2014/25/EU (erityisalojen hankintadirektiivi), 2009/81/EY tarkoitetulla tavalla.

Lähteet ja lisätietoja:

Euroopan Unionin virallinen lehti: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022D0578&from=FI  

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö: https://www.hankinnat.fi/ajankohtaista/2022/sota-ukrainassa-vaikutukset-hankintasopimuksiin)

Kanta Logistiikka Oy ja Tuomi Logistiikka Oy yhdistyvät 1.7.2022

Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin alueella toimiva Kanta Logistiikka yhdistyy Pirkanmaalla toimivan Tuomi Logistiikan kanssa 1.7.2022 lähtien. Yhdistymisestä on päätetty tänään 7.4.2022 molempien yhtiöiden yhtiökokouksissa. Yhdistymisen jälkeen sulautuva yhtiö jatkaa Kanta-Hämeessä Tuomi Logistiikka Oy:nä. Yhdistymisessä Kanta Logistiikan koko henkilöstö siirtyy osaksi Tuomi Logistiikan henkilöstöä.

Yhdistymisellä tavoitellaan laajempaa volyymia valikoimiin sekä maantieteellisesti kattavampaa logistiikkaverkostoa. Kanta Logistiikan väistyvä toimitusjohtaja Jukka Rantanen kiteyttää ajatuksensa yhdistymisestä näin ”Näen yhdistymisessä pelkästään positiivisia asioita: Tuomi Logistiikan kanssa yhdistyessämme saamme toiminnallemme leveämmät hartiat. Suurempien volyymien ansiosta asiakkaamme saavat kustannustehokkaita palveluja ja logistiikkaratkaisuja käyttöönsä nykyistä laajemmin. Suuremmilla resursseilla pystymme jatkossa myös varautumaan paremmin tulevaisuuden mukanaan tuomiin haasteisiin”.  

Tuomi Logistiikan toimitusjohtaja Vesa Haapamäki on kollegansa kanssa samoilla linjoilla: ”Yhdistyminen Kanta Logistiikan kanssa merkitsee meille ennen kaikkea alueellista laajentumista, liiketoimintamme kasvua ja mahdollisuutta kehittää palvelua. Olemme toimineet jo jonkin verran Kanta-Hämeen alueella ja nyt mahdollistunut yhdistyminen on luonnollinen jatkumo mm. yhteistyölle Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin kanssa. On tärkeää, että saamme joukkoomme Kanta Logistiikan osaavan henkilöstön toteuttamaan Tuomen kehittyviä palveluita uudella toiminta-alueellamme”.

Kanta Logistiikka toimii Kanta-Hämeen alueen julkisen sektorin logistiikkayhtiönä vastaten mm. Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin, Hämeenlinnan kaupungin sekä ympäryskuntien logistiikkatarpeista.  

Tuomi Logistiikan liiketoiminta perustuu julkisen puolen logistiikka-, hankinta- ja henkilökuljetuspalvelujen asiantuntijuudelle. Tuomi Logistiikan asiakkaita ovat mm. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Tampereen kaupunki, Pirkanmaan kunnat sekä muut yhtiö- ja kuntayhtymäasiakkaat.

Yhdistymisen myötä Tuomi Logistiikan henkilöstö kasvaa nykyisestä noin 330 henkilöstä noin 360 henkilöön. Ennustettu liikevaihto yhdistymisen myötä vuodelle 2023 on yli 150 milj. euroa.

Lisätietoja:

Vesa Haapamäki
Toimitusjohtaja
Tuomi Logistiikka Oy
p. 041 730 0406
vesa.haapamaki@tuomilogistiikka.fi

Hankinta-asiantuntija: kyseenalaista ja kokeile

Tuomen hankintapalvelut ovat viimeisen kahden vuoden aikana kasvaneet merkittävästi. Aloittaessani Tuomella, meitä hankinta-asiantuntijoita oli kaikkiaan viitisentoista. Nykyisellään hankintapalveluissa työskentelee viitisenkymmentä osaajaa, ja joukko kasvaa tasaisen vahvasti. Olen urallani uusien haasteiden edessä, mutta olen iloinen, että olen ehtinyt tutustua Tuomen tuoreimpiin tulokkaisiin. Heille – ja miksei muillekin – haluan nostaa omat kärkivinkkini julkisten hankintojen asiantuntijaksi kasvamisen polulla.

1. Kyseenalaista ja kokeile rohkeasti

Julkiset hankinnat kehittyy alana jatkuvasti. Se, miten aiemmin tehtiin, ei välttämättä ole se miten tänään kannattaa tehdä. Tuoreelle asiantuntijalle tämä on valtava etu, kun omat toimintatavat eivät ole ehtineet vielä urautua. Näin syntyy luonteva mahdollisuus kysyä, miksi toimitaan kuten toimitaan. Hyödynnä tätä! Kyseenalaista rohkeasti ja kehitä uusia, parempia tapoja tehdä. Hankintalaki asettaa reunaehdot, mutta niiden sisällä on liikkumavaraa, jonka mahdollisuudet avautuvat kokemuksen kertyessä. Jos jotain ei ole tehty aiemmin, näe tämä mahdollisuutena uhkan sijaan. Kun löydät hyviä käytäntöjä, jaa niitä avoimesti. On sekä hankintayksiköiden, tarjoajien kuin loppukäyttäjienkin etu, mitä fiksummin julkisia hankintoja tehdään.

Älä unohda kyseenalaistamista myöskään myöhemmin, kun kokemusta on jo karttunut. Omia ja organisaation toimintatapoja on tervettä tarkastella kriittisellä silmällä säännöllisesti. Näin olen toiminut myös matkallani Tuomessa; kun organisaatiokulttuuri on aidosti kehittämismyönteinen, luo se otollisen maaperän tuoda uusia ideoita esiin.

2. Ole armollinen itseäsi kohtaan

Onnittelut, olet valinnut ammatin, jossa et ole koskaan valmis, ja jossa sinun tulee hallita sekä laajoja kokonaisuuksia että lukuisia tärkeitä yksityiskohtia. Tämä on sekä rikkaus että riski. Rikkaus siinä mielessä, että opit jatkuvasti uutta ja pääset haastamaan itseäsi. Riski siinä mielessä, mikäli olet kovin vaativa itseäsi kohtaan. Täydellisyyden sijaan hankinta-asiantuntijalle tärkeämpää on kyky tunnistaa kriittiset pisteet, taito priorisoida ja sinnikkyys jatkaa eteenpäin virheistä tai haastavista tilanteista huolimatta.

Virheitä sattuu ja niistä oppii. Tämän lauseen lienee moni kuullut ja se on helppo allekirjoittaa – silloin kun se ei koske omia virheitä.Tuomella tekemistä ja kokeilemista tukemassa on vahva toimintakulttuuri, jonka turvin olen voinut etsiä uudenlaisia tulokulmia tekemiseeni. Toimiva ja turvallinen organisaatiokulttuuri ei kuitenkaan pelasta meitä sisäiseltä kriitikoltamme; kiinnitä siis huomiota siihen, onko sisäinen puheesi kannustavaa vai moittivaa. Ole kärsivällinen ja anna itsellesi aikaa oppia. Työura ei ole pikajuoksu vaan maraton.

3. Muista rentous ja yhdessä tekeminen

Vaikka hankinta-asiantuntijan työ on itsenäistä, sitä ei suinkaan tehdä yksin. Pääset tekemään yhteistyötä niin asiakkaiden, tarjoajien, kollegoiden kuin erilaisten erityisasiantuntijoidenkin kanssa. Hyödynnä heidän osaamistaan ja luo omalla toiminnallasi puitteet tulokselliselle mutta rennolle yhteistyölle. Hankinta voi olla aika heviä settiä ja prosessiin kuuluu luonnostaan välillä hyvinkin paineisia paikkoja, mutta se ei tarkoita, että työtä tulisi tehdä otsa kurtussa. Oma kokemukseni on, että hyvä ilmapiiri on yksi tärkein elementti innovaatioille ja onnistumisille.

Muista myös erilaiset verkostot, kuten esimerkiksi KEINO sekä Hankinta-Suomi. Mene rohkeasti näihin mukaan, mikäli se tuntuu omalta jutulta. Vaikuta ja innostu.

Edellä kuvatut asiat muotoutuvat ajan saatossa itsestäänselvyyksiksi. Välillä kaikista tärkeimmät asiat kuitenkin unohtuvat arjen oravanpyörässä – siksi kohdistankin vinkkini hankinta- tai sopimusteknisten yksityiskohtien sijaan hyvän hankinta-asiantuntijatyön peruselementteihin. Kaikesta muusta oppii käytännön tekemisen kautta, sekä koulutuksissa, (oman erityiskiitokseni haluan esittää Tuomen erinomaisille Ajankohtaista oikeuskäytäntöä -sparrailuhetkille!) ja mahtavien kollegoiden kanssa yhdessä sparraten. Näin on ainakin ollut omalla kohdallani.

Henkilökuljetuspalveluissamme autojen saatavuushaasteita -jonotusajat venyneet kohtuuttomasti

Tuomi Logistiikan välittämissä VPL- ja SHL-kuljetuspalveluissa on ollut kuluneen syksyn aikana aika ajoin autojen saatavuushaasteita sekä pitkittyneitä jonotusaikoja kuljetustenohjauskeskuksemme Kuohken puhelinlinjoilla.  

Tampereen sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksien mukaisesti henkilökuljetuspalveluissamme on noudatettu kuluneen vuoden ajan kuljetusten yhdistelykieltoa. Yhdistelemättömyys on ollut perusteltu turvallisuustoimenpide vallitsevassa koronatilanteessa, mutta sillä on ollut myös omat sivuvaikutuksensa. Kun jokaiselle kuljetukselle tarvitaan oma autonsa, on sillä suora vaikutus autojen riittävyyteen.

Syksyn aikana kuljetuspalveluiden matkamäärä on myös noussut lähes pandemiaa edeltäneelle tasolle ja autojen saatavuushaasteiden vuoksi myöhästymisten määrä on ollut kasvussa. Kuljetustenohjauskeskuksemme pyrkii järjestämään kaikkiin kuljetuksiin auton, mikä tarkoittaa ajoittain runsasta manuaalista työtä palveluneuvojillemme. Manuaalisen työn lisääntyminen sekä myöhässä oleviin kuljetuksiin liittyvät puhelut puolestaan ruuhkauttavat Kuohken palvelulinjoja entisestään.

Kuljetustenohjauskeskuksen henkilöstöresursseja on jo lisätty, mutta erityisryhmien tarpeisiin tuotettava palvelu vaatii pitkän perehtymisen, joten lisättyjen henkilöresurssien vaikutukset näkyvät viiveellä.

Pahoittelemme syvästi vallitsevaa tilannetta ja pyrimme aktiivisesti edistämään toimenpiteitä, joiden avulla autojen saatavuushaasteet ja Kuohken pitkittyneet jonotusajat saataisiin hallintaan.

Maskipakko jälleen voimaan Pali-palveluliikenteessä 6.12.

Pali-palveluliikenteellä matkustettaessa on ma 6.12. alkaen jälleen käytettävä maskia heikentyneen koronatilanteen vuoksi. Maskipakko koskee kaikkia palveluliikenteen matkustajia ja kuljettajia. Maskipakosta voivat poiketa vain sellaiset henkilöt, jotka eivät voi käyttää maskia terveydentilansa vuoksi.

Tuomi Logistiikka ei vaadi matkustajilta todistusta terveydellisistä esteistä. PALI-palveluliikenne kuuluu osaltaan Tampereen kaupungin joukkoliikenteeseen, joka on linjannut maskipakon Nysse-liikenteeseen 3.12. alkaen. Pyydämme asiakkaitamme huomioimaan, että suojataksemme kaikkien matkustajien turvallisuutta, palveluliikenteessä ei voi matkustaa sairaana tai oireellisena.


VPL- ja SHL-matkojen yhdistelyn keskeytystä jatketaan vuoden loppuun saakka

Koronatilanteen vuoksi Tampereen kaupunki jatkaa vammaispalvelulain ja yli 75-vuotiaiden sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten yhdistelyn keskeytystä vuoden loppuun saakka. Ruuhkaisimpina aikoina tämä voi heikentää auton saatavuutta ja aiheuttaa myöhästymisiä noutoajoissa.

Kuljetuksia ei ole yhdistelty joulukuun 2020 alusta lähtien. Tavoitteena on suojata kuljetuspalvelujen käyttäjiä, kunnes epidemiatilanne rauhoittuu.

Ryhmäkuljetukset, esimerkiksi kehitysvammaisten päiväaikaisen toiminnan osalta, pyritään järjestämään tilanne ja rajoitukset huomioiden. Ryhmätoimintaan ei pystytä kuljettamaan osallistujia erillisillä kyydeillä, koska autokapasiteetti ei ole riittävä. Matkan aikana suositellaan käyttämään maskia. Jos omaa maskia ei ole mukana, saa sen kuljettajalta.

Tuomi mukana Sprint Innovation Festivalilla

Tänään maanantaina 15.11. starttasi Tampereen korkeakouluyhteisön järjestämä Sprint Innovation Festival 2021 -tapahtuma, jossa Tuomi Logistiikalla on ilo ja kunnia olla mukana toimeksiantajana. Olemme heittäneet opiskelijoille haasteen etsiä uusia ratkaisuja aiheeseemme ”Rajattomia ideoita tiedon hyödyntämiseen”.

Opiskelijaryhmillä on viikko aikaa innovoida ideoita, sparrailla asiantuntijoita ja rakentaa konsepti sekä lopullinen esitys. Perjantai on viikon kohokohta, kun ryhmät esittelevät toimeksiantajille omat ratkaisunsa. Odotamme innolla erilaisia ratkaisuja mm. seuraaviin kysymyksiin: Miten tuotettua tietoa voidaan hyödyntää mahdollisimman tuloksellisesti? Kuinka helpotetaan asiakkaan ostoprosessia ja hankintoja? Kuinka tiedolla voidaan tuottaa mahdollisimman paljon arvoa asiakkaalle?